海外小传真：英国减少犯罪从孩子抓起……

在英国首相布莱尔要求尽早找出降低犯罪率的有效办法后，内政部经过5个多月深思熟虑，于2004年5月撰写了一份名为《减少犯罪评论》的250页秘密报告。英国《泰晤士报》网站12日披露了这份报告的惊人建议，预防犯罪要从娃娃抓起，即使只有3岁的小孩也可以被看作“潜在罪犯”。

报告指出，成人可以通过3岁孩子在幼儿园里表现出来的欺凌弱小行为及其家庭成员的犯罪史判断出这些孩子是否会在长大成人后有更明显的犯罪倾向。报告说，研究人员发现43%的男性囚犯的孩子有犯罪记录。报告警告说，3岁便“不服管教”的小孩长大后参与暴力犯罪的几率是普通小孩的4倍。那些小小年纪就开始欺负同学的小孩子还扮演着“头目”的角色，“招募”其他孩子加入到自己的“团伙”中来。随着年龄的增长，一些比他们小一两岁的孩子会自愿地“追随”他们。因此，“单纯从减少犯罪这方面来说，将力量集中在那些最有可能参与犯罪的孩子身上的主张是压倒一切的”。

报告指出，曾经提出的例如延长街道照明时间等方法既浪费资源又收效不高，如果对那些“特别儿童”采取一些“软方法”，帮助他们提高阅读、语言以及社会交往能力，那么就可以有效地改变他们的成长轨迹。在这个过程中，学校扮演着极其重要的角色。

而对于那些已经到达18岁，性格基本成型的青少年来说，要改变他们，就必须在少年犯管教所中对他们进行“新兵训练营”般的高压管理。进入少年犯管教所的孩子必须在每天清晨6点钟起床，一直到晚上10点钟上床睡觉前，他们都必须接受戒毒、教育和社会训练的培训。

来自沃灵顿一家少年犯管教所的调查显示，采用这种高压方法管教出来的青少年再犯案的比率要比普通类似监狱低12个百分点。另外，这份报告还建议说，为了减少与毒品相关的犯罪，政府可以考虑将海洛因变成“处方药”。

为了预防青少年犯罪，英国已经采取了种种方法。教育和技能培训大臣露丝・凯利将于13日公布一项斥资4.3亿英镑的计划，为4到14岁的在校学生建立“早餐俱乐部”以及课后体育与艺术培训班。这样，一些孩子们就可以从早晨8点到下午6点一直处在受管束的状态之下。新华社供本报特稿）

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